Conținut reciclat PPWR: ținte pentru ambalajele din plastic

Din 2030, plasticul din ambalajele tale va trebui să conțină un procent minim de material reciclat, și nu orice fel de material reciclat. Regulile de conținut reciclat PPWR din articolul 7 al Regulamentului (UE) 2025/40 stabilesc ținte între 10% și 35% de plastic reciclat post-consum, în funcție de tipul de ambalaj, care cresc la 25% până la 65% în 2040. Acest ghid explică țintele, cine trebuie să le dovedească și ce trebuie să verifice acum companiile din România în contractele cu furnizorii.

Pe scurt

De la 1 ianuarie 2030, sau la 3 ani după intrarea în vigoare a metodei UE de calcul, dacă aceasta vine mai târziu, ambalajele din plastic trebuie să conțină 30%, 10%, 30% sau 35% conținut reciclat, în funcție de tip.
Contează doar plasticul recuperat din deșeuri post-consum. Rebuturile din fabrică și materialul remăcinat din producție nu se iau în calcul.
Fabricantul sau importatorul dovedește conformitatea în documentația tehnică, ca medie pe unitate de producție și pe an.

Regula de conținut reciclat PPWR: ce spune articolul 7

Articolul 7 din Regulamentul (UE) 2025/40 privind ambalajele și deșeurile de ambalaje impune ca orice parte din plastic a unui ambalaj introdus pe piața UE să conțină un procent minim de conținut reciclat recuperat din deșeuri de plastic post-consum. Procentul se calculează pe tip și format de ambalaj, ca medie pe unitate de producție și pe an, nu pe fiecare bucată în parte.

Regula acoperă doar componentele din plastic. Ambalajele din hârtie, sticlă și metal nu au țintă de conținut reciclat în articolul 7, deși conținutul reciclat poate influența tarifele EPR. Dacă încă alegi între materiale, comparația noastră despre ambalaje din carton sau din plastic în contextul PPWR este un bun punct de plecare.

Ținte de conținut reciclat PPWR pentru 2030 și 2040

Țintele de conținut reciclat depind de faptul că ambalajul este sensibil la contact, adică folosit pentru alimente, furaje, cosmetice, medicamente, dispozitive medicale și produse similare, și de tipul de polimer.

Ambalaje sensibile la contact, în principal din PET (cu excepția sticlelor de băuturi de unică folosință): 30% din 2030, 50% din 2040.
Ambalaje sensibile la contact din alte materiale plastice (cu excepția sticlelor de băuturi de unică folosință): 10% din 2030, 25% din 2040.
Sticle de băuturi din plastic de unică folosință: 30% din 2030, 65% din 2040.
Toate celelalte ambalaje din plastic, de exemplu folie stretch, navete sau flacoane de detergent: 35% din 2030, 65% din 2040.

Data din 2030 se poate muta. Țintele se aplică de la 1 ianuarie 2030 sau la 3 ani după intrarea în vigoare a actului de punere în aplicare privind metoda de calcul, oricare dintre acestea este mai târzie. Actul trebuia adoptat până la 31 decembrie 2026, iar Comisia a consultat părțile interesate pe proiectele de reguli în 2026, conform acestui rezumat al consultării. Verifică data adoptării finale înainte să îți stabilești calendarul.

Grafic cu țintele de conținut reciclat PPWR pentru 2030 și 2040, pe tipuri de ambalaje din plastic

Ce înseamnă plastic reciclat post-consum

Aici cad cele mai multe declarații ale furnizorilor. Regulamentul ia în calcul doar plasticul recuperat din deșeuri de plastic post-consum, adică deșeuri provenite din produse deja introduse pe piață. Marginile tăiate, piesele rebutate și materialul remăcinat din propria linie de producție sunt utile, dar nu contează pentru țintă.

Deșeurile trebuie să fie colectate în UE conform regulilor europene privind deșeurile, sau într-o țară terță după standarde echivalente, și reciclate în instalații care respectă reguli de mediu echivalente. Comisia va stabili metodologia de calcul și verificare, care poate include audituri independente la reciclatori și la producătorii de ambalaje.

O situație tipică pe care o vedem la ECONOS în România: un producător alimentar cumpără caserole PET de la un importator al cărui furnizor declară „50% reciclat”. Când cerem dovezile, partea reciclată se dovedește a fi în mare parte material post-industrial remăcinat. Pe hârtie caserola pare conformă. Conform articolului 7, nu ar fi.

Excepții de la țintele de conținut reciclat

Articolul 7 nu se aplică mai multor categorii, printre care:

ambalajul primar al medicamentelor și ambalajele sensibile la contact pentru dispozitive medicale și dispozitive de diagnostic in vitro;
ambalajele compostabile din plastic, despre care găsești detalii în ghidul nostru despre ambalaje compostabile și articolul 9 din PPWR;
ambalajele pentru transportul mărfurilor periculoase;
ambalajele sensibile la contact pentru alimente destinate sugarilor și alimente destinate unor scopuri medicale speciale;
orice parte din plastic care reprezintă sub 5% din greutatea totală a unității de ambalare;
ambalajele în contact cu alimentele, atunci când conținutul reciclat ar amenința sănătatea umană și ar încălca Regulamentul (CE) nr. 1935/2004.

Comisia trebuie să evalueze, până la 1 ianuarie 2028, dacă sunt necesare derogări pentru categoriile de 10% și 35%, acolo unde tehnologiile de reciclare potrivite nu sunt disponibile.

Conținut reciclat PPWR: cine trebuie să îl dovedească

Conformitatea se demonstrează de către fabricant sau importator în documentația tehnică din anexa VII. Acest dosar susține declarația UE de conformitate, explicată în articolul nostru despre declarația de conformitate PPWR și dosarul tehnic. Dacă nu știi sigur dacă ești fabricant, citește ghidul nostru fabricant sau producător sub PPWR.

Conținutul reciclat se leagă și de alte reguli PPWR. Tarifele EPR pot fi modulate în funcție de procentul reciclat, așa cum arătăm în articolul despre eco-modularea tarifelor EPR după 2030. Iar dacă tipărești pe ambalaj o mențiune despre conținutul reciclat, articolul 12 cere ca eticheta să respecte specificațiile armonizate ale UE de la 12 august 2028, sau la 24 de luni după actul de punere în aplicare relevant, oricare este mai târziu. Ghidul nostru despre etichetarea ambalajelor PPWR are toate detaliile.

Ce se aplică deja în România

Producătorii de băuturi din România cunosc deja o variantă a acestei reguli. Directiva (UE) 2019/904 privind plasticul de unică folosință a fost transpusă prin OG 6/2021 (Ordonanța Guvernului nr. 6/2021), care cere ca sticlele PET pentru băuturi să conțină cel puțin 25% plastic reciclat din 2025 și 30% din 2030, ca medie pe sticlele introduse pe piața națională, cu raportare anuală la AFM, după cum rezumă PwC România. PPWR extinde logica la toate ambalajele din plastic și mută media la nivelul fiecărei unități de producție.

Sistemul de garanție-returnare RetuRO colectează separat sticlele de băuturi, exact tipul de flux curat de care reciclatorii au nevoie pentru PET de la sticlă la sticlă. Vezi articolul nostru despre sistemul de garanție-returnare PPWR pentru evoluția acestuia.

Cum te pregătești în cinci pași

Inventariază fiecare componentă de ambalaj din plastic după tip: PET sensibil la contact, alt plastic sensibil la contact, sticlă de băuturi sau altele.
Cere furnizorilor procentul reciclat și tipul materialului reciclat (post-consum sau post-industrial), cu certificate.
Calculează diferența față de ținta din 2030 pe fiecare format și identifică unde granulele reciclate sunt rare sau scumpe, mai ales poliolefinele pentru contact alimentar.
Introdu clauze privind conținutul reciclat și obligații de dovadă în contractele de achiziție.
Verifică efectul asupra reciclabilității și amprentei de carbon, de exemplu printr-o analiză a ciclului de viață (LCA) a alternativelor.

Concluzie

Țintele de conținut reciclat PPWR par îndepărtate, dar plasticul reciclat pentru contact alimentar este deja greu de găsit, iar contractele pentru 2030 se negociază acum. Companiile care își inventariază formatele și curăță dovezile de la furnizori din timp evită atât neconformitatea, cât și șocurile de preț de ultim moment. Echipa noastră sprijină această muncă prin serviciile de conformare cu legislația UE.

Întrebări frecvente

Care sunt țintele de conținut reciclat PPWR pentru 2030?

Ambalajele din plastic trebuie să conțină 30% plastic reciclat post-consum pentru PET sensibil la contact, 10% pentru alte plastice sensibile la contact, 30% pentru sticlele de băuturi de unică folosință și 35% pentru celelalte ambalaje din plastic. Țintele se aplică de la 1 ianuarie 2030 sau la 3 ani după intrarea în vigoare a metodei UE de calcul, oricare este mai târziu.

Plasticul reciclat post-industrial contează pentru țintele PPWR?

Nu. Articolul 7 ia în calcul doar conținutul reciclat recuperat din deșeuri de plastic post-consum, adică din produse deja introduse pe piață. Rebuturile și materialul remăcinat din producție pot fi folosite în continuare, dar nu contează pentru procentul minim.

Cine trebuie să dovedească conținutul reciclat conform PPWR?

Fabricantul sau importatorul ambalajului demonstrează conformitatea în documentația tehnică cerută de anexa VII. Procentul se calculează ca medie pe unitate de producție și pe an, pe tip și format de ambalaj.

Ce ambalaje sunt exceptate de la regulile privind conținutul reciclat?

Printre excepții se numără ambalajele compostabile din plastic, ambalajul primar al medicamentelor, ambalajele sensibile la contact ale dispozitivelor medicale, ambalajele pentru mărfuri periculoase, ambalajele pentru alimentele destinate sugarilor și părțile din plastic sub 5% din greutatea totală a ambalajului. Sunt exceptate și ambalajele pentru alimente atunci când conținutul reciclat ar amenința sănătatea umană.

Ce se aplică deja în România pentru sticlele PET?

OG 6/2021, care transpune Directiva (UE) 2019/904, cere ca sticlele PET pentru băuturi să conțină cel puțin 25% plastic reciclat din 2025 și 30% din 2030, ca medie la nivel național. Producătorii raportează anual conținutul reciclat la AFM.

Surse și lecturi recomandate

Recomandate pe ECONOS

Cum te poate ajuta ECONOS

ECONOS ajută companiile din România și din UE să transforme regulile privind conținutul reciclat PPWR într-un plan clar: inventarul ambalajelor, verificarea dovezilor de la furnizori, analiza diferențelor față de 2030 și 2040 și documentația tehnică. Instruim și echipele de achiziții și calitate prin ECONOS Academy. Contactează ECONOS pentru o analiză a ambalajelor din plastic.