Declarație de conformitate PPWR: cum verifici ce ai primit de la furnizori

De la 12 august 2026, orice ambalaj pus pe piață în Uniunea Europeană trebuie să fie acoperit de o evaluare a conformității, o documentație tehnică și o Declarație UE de conformitate. Consecința imediată, vizibilă în orice departament de achiziții, este un val de documente venite dinspre furnizori.

Problema este că un document primit nu înseamnă conformitate demonstrată. În proiectele pe care le-am rulat în ultimele luni, o parte semnificativă din declarațiile transmise de furnizori nu susțin ceea ce par să susțină. Unele se referă la legislația veche. Altele confundă un test tehnic cu o dovadă de conformitate juridică. Altele sunt corecte, dar acoperă alt ambalaj decât cel livrat efectiv.

Acest articol este lista de verificare pe care o folosim când citim o declarație primită de la furnizor.

De ce contează cine semnează

PPWR distinge între fabricant și producător în sensul răspunderii extinse. Fabricantul este operatorul care pune ambalajul pe piață sub numele sau marca proprie, adică, în cele mai multe lanțuri, firma care ambalează produsul. Producătorul EPR este operatorul căruia îi revin obligațiile de înregistrare, raportare și finanțare a gestionării deșeului.

Distincția este esențială pentru declarație. Dacă tu ești fabricantul în sensul regulamentului, declarația pe care o emiți este a ta, iar documentele de la furnizorul de folie sau de carton sunt intrări în dosarul tău tehnic, nu înlocuitori ai declarației tale.

Prima verificare este deci: cine semnează și în ce calitate. O declarație semnată „în calitate de importator și distribuitor, după caz” nu clarifică nimic. Calitatea trebuie să fie una singură, determinată pentru fluxul respectiv.

Ce trebuie să conțină o declarație utilizabilă

O declarație UE de conformitate coerentă cu anexa VIII a regulamentului identifică operatorul care o emite, identifică fără ambiguitate ambalajul la care se referă, indică cerințele evaluate și trimite la documentația tehnică pe care se sprijină.

În practică, verificăm opt lucruri.

Identificarea emitentului, cu denumire, adresă și, unde este cazul, reprezentant autorizat. Identificarea ambalajului, suficient de precisă pentru a permite trasabilitatea, ideal cu cod intern, dimensiuni și descriere. Compoziția pe materiale și componente, inclusiv adezivi, cerneluri, lacuri, etichete și elemente de închidere, pentru că acestea intră frecvent în evaluarea reciclabilității. Lista cerințelor evaluate, articol cu articol, cu mențiunea explicită a celor care nu sunt încă aplicabile la data emiterii. Dovezile invocate pentru fiecare cerință. Trimiterea la standardele armonizate sau la specificațiile tehnice folosite. Mențiunea organismului notificat, acolo unde intervine. Semnătura, data și locul.

Absența oricăruia dintre primele cinci elemente transformă documentul într-o scrisoare de intenție.

Cele mai frecvente probleme pe care le găsim

Declarația se referă la Directiva 94/62/CE. Conformitatea cu directiva abrogată nu demonstrează conformitatea cu regulamentul. Dosarele construite în vechiul regim trebuie refăcute.

Un raport de testare este prezentat ca dovadă de conformitate. Este cazul cel mai subtil și cel mai des întâlnit. Un certificat de reciclabilitate tehnică emis conform unui protocol de laborator, într-un flux convențional de reciclare, arată că materialul se comportă previzibil în acel flux. Nu demonstrează, singur, conformitatea ambalajului cu cerințele de reciclabilitate din regulament. Sunt două lucruri diferite, iar diferența devine vizibilă abia la control.

Declarația acoperă materialul, nu ambalajul. Furnizorul de folie declară folia. Ambalajul tău este folia plus eticheta plus adezivul plus elementul de închidere. Evaluarea se face pe ambalaj, în forma în care ajunge pe piață.

Declarația nu corespunde produsului livrat. Se întâmplă la schimbări de rețetă, de gramaj sau de furnizor secundar, fără actualizarea documentului.

Un singur document acoperă tot portofoliul. O declarație generică pentru „ambalaje din carton” nu permite nici trasabilitate, nici evaluare. Abordarea funcțională este o declarație per grup omogen de ambalaje, unde omogen înseamnă aceeași compoziție și același comportament față de cerințele evaluate.

Ce faci când furnizorul nu poate sau nu vrea

Regulamentul prevede obligații de informare în lanțul de aprovizionare, dar în practică negocierea comercială decide viteza. Trei lucruri funcționează.

Cere date, nu documente. Multe firme de ambalaje nu au încă declarații complete, dar au fișe tehnice, specificații de material și rapoarte de laborator. Cu acestea poți construi propriul dosar.

Pune cerința în contract. Clauza care leagă recepția de furnizarea documentației tehnice actualizate și de notificarea oricărei modificări de compoziție rezolvă mai multe probleme decât zece emailuri de reamintire.

Prioritizează pe risc, nu alfabetic. Ambalajele alimentare, ambalajele cu tratamente de barieră, etichetele lipite permanent pe alt material și ambalajele destinate exportului merg primele.

De ce separăm verificarea de redactare

O precizare de metodă, pentru că este relevantă când alegi un consultant. A verifica dacă o declarație primită este completă, coerentă și susținută de dovezi este o activitate documentară. A judeca dacă ambalajul în sine îndeplinește cerințele tehnice este o activitate de evaluare tehnică, care ține de laborator și de proiectarea ambalajului.

Noi facem prima parte și suntem expliciți în privința celei de-a doua. Un consultant care îți promite ambele fără să aibă capabilitate de testare îți vinde un risc, nu o soluție.

Întrebări frecvente

Cine emite declarația dacă eu doar ambalez produse cu ambalaje cumpărate? Cel mai probabil tu, dacă pui ambalajul pe piață sub marca proprie. Documentele furnizorului sunt intrări în dosarul tău tehnic.

Câte declarații îmi trebuie? Câte grupuri omogene de ambalaje ai. Pentru majoritatea companiilor mici și mijlocii, între cinci și douăzeci.

Trebuie să trimit declarația clienților mei? Nu automat. Trebuie să o poți pune la dispoziția autorităților la cerere, iar clienții din aval o cer frecvent contractual.

Ce se întâmplă dacă am declarația, dar dosarul tehnic este subțire? Declarația fără documentație tehnică care să o susțină este cea mai fragilă poziție posibilă la control, pentru că afirmi ceva ce nu poți demonstra.

Dacă ai primit declarații de conformitate de la furnizori și nu știi dacă țin, le trecem prin auditul nostru documentar și îți spunem, document cu document, ce demonstrează și ce nu.